行政审批时限今年压缩20%

信息来源: 佛山日报        发布时间:2008年05月26日

     佛山日报讯  记者钱柳报道：昨日，市政府召开全市行政审批制度改革工作会议，正式启动我市新一轮审批制度改革。市政府提出量化指标：今年我市将力争实现审批时限整体压缩20％，让群众办事更便捷。

　　市委常委、常务副市长周天明出席了会议。

　　优化审批流程  推进联网审批

　　2006年以来，我市在彻底清理公布全市行政审批事项目录及其办事程序的基础上，进一步清理审批事项，统一建设行政审批电子监察系统，围绕如何方便企业群众办事，如何提高审批效率，开展了形式多样的行政审批制度改革创新。

　　昨日的会议正式启动新一轮的审批制度改革。今年内，我市将围绕“提高效率、改善服务”的目标，进一步优化审批流程、理顺简政放权、推进联网审批、加强行政服务中心建设。对这一目标，市政府今年提出了量化的指标：审批时限整体压缩20%；行政服务中心即办件达到中心日均办理件的30%；部门窗口受理办件占日均办理件的90%；窗口办结率达到80%。

　　推进“两横两纵”审批流程改革

　　会上指出，我市今年将重点推进“两横两纵”（“两横”指同级部门与部门之间、部门内设机构之间的审批流程；“两纵”指市、区、镇（街）之间，部门内部上下层之间）的审批流程改革。横向方面，将试行将涉及不同内设科室的审批职能整合集中到一个内设机构，不能集中的要在不同科室之间实行并联审批减少重复审批和交叉审批。纵向方面，简单的、一般的要尽量向中间层级授权；涉及重大、影响全局、情况复杂的，上收中间层级的否决权，上报局领导审批或集体决定。

　　会上透露，今年内，我市将初步建立“一站式”网上审批服务大厅，统一开发网上申办、网上公示、网上查询功能，进一步规范审批操作，加强实时监管，提高服务效率，方便群众办事。此外，原则上，与经济社会发展密切相关、企业群众高度关注的事项，尤其是实施并联审批的事项，要纳入各级行政服务中心集中对外服务，对无法或不宜在中心集中的事项，有关部门要实行“一个窗口”对外服务，接受中心的指导、协调和监督。

　　重在提高服务的“质”

　　“本轮改革的主要目标是‘提高效率、改善服务’，一定要实实在在提高服务的‘质’。”周天明强调，各区、各相关部门要继续解放思想，摒除旧有观念，突破传统管理模式，力求改出实效，坚决杜绝摆形式、走过场。“效率有没有提高、服务有没有改善，不能光看数据，关键是群众如何评价。”周天明说，各部门要认真学习现代管理理念，顺应改革潮流，树立“民本位”思想，下半年市政府就要组织对各区、各部门进行督察，直接听取群众的意见，检验改革的成效。

　　周天明指出，各区、各部门一定要提高认识，切实加强领导，加强组织，努力形成改革合力，以对事业负责、对群众负责的态度，坚决改革那些与发展不相适应的东西，切实解决那些群众反映强烈的问题，大力清除那些影响投资环境的障碍，推进我市行政审批制度改革深入开展。